中新網8月12日電 據國家安全生產監督管理總局消息,國務院安委辦(安全監管總局)8月8日組織召開了鐵路安全專題工作座談會。國務院安委辦副主任、安全監管總局副局長王德學在會上強調,要嚴格落實汛期行車安全措施,進一步細化防洪和防颱風等應急預案,減少因自然災害引發鐵路運行事故。
  為認真學習貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要批示指示精神,切實強化鐵路安全工作,針對今年以來由於各種原因引發的鐵路脫軌事故(件)多發的問題,國務院安委辦(安全監管總局)於8月8日組織召開了鐵路安全專題工作座談會。會議通報了今年以來鐵路安全生產工作情況,分析研判了當前形勢,查找了存在的突出問題,研究了相關對策措施,安排部署了下步工作。國務院安委辦副主任、安全監管總局副局長王德學主持會議並講話。
  王德學指出,自2013年3月實施鐵路管理體制改革以來,交通運輸部、國家鐵路局和中國鐵路總公司認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關於安全生產工作的重要批示指示精神,始終把安全工作放在鐵路各項工作的首位,確保了鐵路運輸安全生產形勢基本穩定。但今年以來,鐵路較大事故(件)時有發生,涉及10人以上的險性鐵路隧道坍塌事故重覆發生,鐵路安全形勢不容樂觀。
  王德學肯定了各方面前期所做的工作,並對下步工作提出要求:
  一要深化打非治違,強化源頭治理。要結合國務院安委會部署在全國開展以“六打六治”為重點的打非治違專項行動,以道口、公路上跨鐵路橋梁、公路鐵路並行路段尤其是高鐵路外環境等為重點,採取遠近結合、內外結合、地企結合、標本結合的措施,進一步加大工作力度,取締關閉非法道口、推進平改立、落實專人看護、增裝防護和監控設施,確保安全生產。同時,要加強部門之間的協調聯動,強化聯合執法,加大鐵路內外尤其是道口的交通安全監管力度,提高執法效能,有效防範事故發生。
  二要加強防災減災工作,嚴防引發事故。要加強與氣象、水利、國土資源、地震等部門的溝通聯繫,及時掌握信息,提早預測、預警自然災害對鐵路安全的威脅,加強巡查檢查,及時採取應對措施,防患於未然。要嚴格落實汛期行車安全措施,進一步細化防洪和防颱風等應急預案,減少因自然災害引發鐵路運行事故。
  三要加強安全管理與監督,強化鐵路建設過程的安全工作。要強化隧道支護工作,嚴格按規程要求進行支護作業,嚴禁片面追求進度而造成支護滯後;要合理制定隧道施工組織方案,減少隧道內作業人數;對不良地質隧道要加強地質超前預報、動態評價預測、圍岩監測、施工監控和質量檢測,強化實時結果分析和指導施工;在長大隧道和不良地質隧道中制定逃生通道具體標準,推廣在掌子面至二次襯砌位置處鋪設逃生通道。與此同時,建設單位要落實甲方安全生產責任制,施工單位要嚴格落實安全生產主體責任,行業主管部門要加強日常安全監管,安全監管部門要加強監督檢查、督促措施落實。
  四要強化地方鐵路安全監管,嚴防各類事故發生。國家鐵路局要針對地方鐵路企業事故多發的態勢,強化監督執法,督促地方鐵路企業大力加強基層基礎建設,從技術、設備、人員、管理、監督等方面打牢安全基礎,切實固本強基。此外,要加強對鐵路運輸設備設施製造質量的監督檢查。
  五要層層落實安全生產責任制,加強鐵路內部安全管理。要在完善相關法規標準、堵塞制度漏洞的同時,加大執行力度,切實把法規制度嚴格執行起來、落實下去,落實到企業、車間、班組、崗位。要強化教育培訓、嚴格勞動紀律,堅持不懈地反“三違”。要強化隱患排查治理,及時消除各種隱患。
  六要強化事故查處,嚴格責任追究。對發生的每一起事故都要依法依規、查明原因、嚴厲問責,並要舉一反三,不斷用事故教訓推動安全生產工作。  (原標題:國務院安委辦:減少因自然災害引發鐵路運行事故)
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